|
|
|
#387
10.06.2014, 00:53
|
|||
|
|||
Росрыболовство к октябрю разработает принцип распределения рыбных квот
Глава Минпромторга Денис Мантуров высказал мнение, что при распределении квот, помимо исторического принципа, нужно учитывать и покупку рыболовецкими компаниями судов отечественного производства. http://ria.ru/economy/20140609/1011381776.html#ixzz34Bjcnsy4 
|
|
#388
10.06.2014, 04:48
|
||||
|
||||
|
Создание административных барьеров для недопущения нарушений правил рыболовства, в ходе предстоящей путины обсудили на совещании
http://www.fishnet.ru/news/novosti_otrasli/40654.html Обращение Союза рыбопромышленников и предпринимателей Камчатки к Военному прокурору 310 военной прокуратуры гарнизона Соколову С.А. http://fishkamchatka.ru/?cont=long&id=49592&year=2014&today=10&month=06
|
|
#389
10.06.2014, 06:52
|
||||
|
||||
|
Антимонопольщики добились возбуждения уголовного дела по крабовым аукционам в Приморье
ФАС обнаружила сговор ООО "Акваресурс-ДВ" и местного управления Росрыболовства В понедельник, 9 июня, в Администрации Приморского края состоялось очередное заседание Межведомственной комиссии по противодействию коррупции. От Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю с докладом на тему "О принимаемых мерах по противодействию картельным сговорам на территории Приморского края" выступил руководитель Сергей Вялых, сообщили ИА "Дейта" в пресс-службе приморского УФАС. Приморским УФАС России было выявлено соглашение между организатором крабового аукциона 2010 года - Приморским территориальным управлением Росрыболовства с одной стороны, и ООО "Акваресурс-ДВ" с другой, имевшие своей целью обеспечение победы на аукционе ООО "Акваресурс-ДВ" с минимальным повышением цены по четырем лотам. В настоящее время в отношении виновных лиц возбуждены уголовные дела по ст.178 УК РФ. Помимо прочего, руководитель Управления рассказал о выявленном картеле на территории всего Дальневосточного Федерального округа - Приморское УФАС России признало между участниками аукциона ООО "РегионСтройИндустрия", ООО "Амур-Региональная Компания" и ООО "Группа Компаний Вира" картельный сговор на торгах. На участников картеля наложены штрафы на общую сумму более 23 млн. рублей. Материалы данного дела направлены в Дальневосточный Главк МВД РФ. Заслушав доклад, председатель комиссии Александр Лось в целях эффективности работы, рекомендовал Приморскому УФАС России усилить взаимодействие как с органами исполнительной власти Приморского края и местного самоуправления, так и с правоохранительными органами. http://deita.ru/news/incidents/09.06.2014/4700402-antimonopolshchiki-dobilis-vozbuzhdeniya-ugolovnogo-dela-po-krabovym-auktsionam-v-primore/
|
|
#390
10.06.2014, 22:52
|
|||
|
|||
|
Владимир Путин: «Распределение квот на вылов рыбы должно быть справедливым и понятным»
http://www.fishcom.ru/presscentre/smi_review/Pages/news719.aspx ФАС обнаружила сговор ООО «Акваресурс-ДВ» и местного управления Росрыболовства http://www.fishnet.ru/news/company/40687.html Рыбакам напомнили о правилах пограничного режима http://www.fishnet.ru/news/novosti_otrasli/40686.html
|
|
#391
11.06.2014, 02:54
|
||||
|
||||
|
Условия доступа к рыбным ресурсам Дальнего Востока Росрыболовство разработает к октябрю
http://primamedia.ru/news/economics/11.06.2014/363988/usloviya-dostupa-k-ribnim-resursam-dalnego-vostoka-rosribolovstvo-razrabotaet-k.html Попали в сети http://www.solidarnost.org/articles/articles_3826.html Красная рыба для дальневосточников опять подорожает http://fishkamchatka.ru/?cont=long&id=49623&year=2014&today=11&month=06 Дальневосточный флот уходит с Камчатки http://fishkamchatka.ru/?cont=long&id=49612&year=2014&today=11&month=06
|
|
#392
11.06.2014, 04:36
|
|||
|
|||
|
Цитата:
 Недавно прочитал на сайте fishnotice.com под одним из выставленных текстов (не моим )отзыв о своей работе. Читать, вообще, полезно и познавательно. Сразу оговорюсь, писал отзыв кто-то из команды сенатора Александра Верховского, потому отзыв обвиняющий и раздраженный. Дескать, nik_aleks – нанятый писака и вовсе не полицейский. Отзыв меня откровенно порадовал. Подобная реакция – показатель того, что пишу не зря; читают меня достаточно активно и не только доброжелатели и сподвижники. Хочу дать некоторые пояснения по данному поводу. 1.Про не полицейского. Вынужден разочаровать писавшего. Слава богу, пока успешно продолжаю свою службу. ФИО и возраст, указанные в ЖЖ, конечно же, вымышленные. Я, начиная писать, прекрасно осознавал, с какими шельмами мне предстоит тягаться и, скажу честно, не стал указывать настоящие данные, прекрасно понимая, что стоящие за интересами Ассоциации добытчиков минтая люди и организации, мощное чиновничье лобби однозначно смогут размазать меня по асфальту. Это касается и сенатора Александра Верховского. С другой стороны, профессия позволяет мне получать доступ к чуть более широкому спектру информации, касающейся ситуации в нынешней российской рыбной отрасли. Позволяет анализировать эту информацию. Снова оговорюсь, в своих текстах я не использую секретную либо закрытую служебную информацию. Нарушить закон – дать лишний повод для обвинения противникам. В текстах мною используется только открытая информация либо информация, полученная из надежных источников. И поэтому, все мною написанное, соответствует действительности. Честно сказать, удивлен некомпетентностью и бестолковостью, господина Боранца, который первым должен был разобраться в данном вопросе, отвечая за безопасность компаний «любимого мною» сенатора. 2.Меня обвинили в предвзятости к сахалинскому сенатору. Мол, пишет только про Верховского. Отчасти это правда. Объясню почему. Мои первые статьи посвящены исключительно деятельности организации, известной под названием «Ассоциация добытчиков минтая», там я если и касался компаний сенатора, то исключительно в качестве примера деятельности компаний, входящих в Ассоциацию. Яркого примера. Т.к. сам сенатор является не просто владельцем компаний, но еще и лоббистом Ассоциации и одним из ее активных руководителей. Больше внимания при этом уделялось номинальному президенту этой структуры, Герману Звереву. Почему именно АДМ? Все просто. Деятельность Ассоциации носит ярко выраженную антироссийскую направленность. Все, что делается, идет во вред России, наносит непоправимый урон нашим, российским биоресурсам. Делается в интересах и в угоду нескольким крупным рыбным олигархам – временщикам, но в первую очередь в угоду крупному иностранному бизнесу. Более того, Ассоциация, фактически, выполняет роль иностранного «агента влияния» на территории Российской Федерации, деятельность которого, в конце концом, способствует потере Россией не только собственных биоресурсов, но и подрывом экономики, продовольственной безопасности, что может привести к серьезным территориальным потерям. Кроме того, Ассоциация не только контролирует деятельность своих членов. Ее воздействие и контроль фактически распространились на всех дальневосточных рыбаком. Более того, ее деятельность, как зараза, как щупальца спрута начинает опутывать всю российскую рыбную отрасль через участие ее членов и руководителей в органах власти, различных ассоциациях и иных общественных объединениях рыбаков. Особенно это касается «всероссийского эксперта» и «главного российского экономиста» Германа Зверева. Слова мои, изложенную ранее информацию частично подтвердило расследование, проведенное в отношение АДМ Федеральной антимонопольной службой. К сожалению, мощное лобби в органах власти и правоохранительных органах не позволило (пока) завершить это расследование уголовным преследованием. Но в последнее время позиции лоббистов значительно ослабли, и в дальнейшем это лобби будет только терять свои позиции. А это значит, что всех организаторов картельных сговоров и их лоббистов ждет неминуемое уголовное наказание. Почему именно Верховский? Александр Верховский в одном лице сочетает сразу несколько функций: владельца и руководителя сразу нескольких рыболовецких компаний; неформального лидера, контролирующего целый рыбацкий регион (Сахалин); одного из руководителей Ассоциации (неоднократно избирается в ее Совет); лоббиста Ассоциации в органах власти с использованием статуса сенатора. В частности одна из компаний Верховского индивидуально признана участником картельного сговора. Большинство уловов добытых компаниями, принадлежащими сенатору, уходят за границу, как правило, через офшорные компании. Как правило, на заводы китайского рыбного холдинга «Пасифик Андес», контролирующего деятельность АДМ. Об этом холдинге я писал достаточно много, нет необходимости лишний раз повторяться. Часть уловов уходит в США. С его же подачи принято несколько вредных для отрасли законов, которые уже привели к опасным для российской продовольственной безопасности последствиям. Их на себе ощутили в первую очередь предприятия береговой рыбопереработки. В частности, предприятия Мурманской области. «Благодаря» такой деятельности сахалинского олигарха-законотворца страдает и вотчина сенатора, Сахалин. Совсем недавно, с пафосом, на всю Россию показали открытие в Корсаковском районе нового перерабатывающего цеха одной из компаний сенатора. Работу получили около 50 человек, в основном это привозимые рабочие. Но при этом скромно умолчали, что только в прошлом году в том же районе прекратили свою деятельность четыре подобных же предприятия, на улице оказались сотни работников. Причина, монополизация сенатором рыбалки на Сахалине, вывоз уловов за границу. Это привело к отсутствию сырья для переработки и закрытию перерабатывающих цехов. Откровенная показуха в сочетании с откровенным же вредительством при потакании со стороны подконтрольной сенатору областной администрации. Достаточно напомнить, что только в прошлом году по информации с сайта Администрации области на Сахалине прекратили свое существование 40 населенных пунктов, в основном это прибрежные поселки, население которых ранее занималось переработкой рыбы. На грани исчезновения находятся еще несколько населенных пунктов. К примеру, село Некрасовка, о котором мне приходилось писать ранее, тоже может прекратить свое существование, как ранее прекратил его национальных рыбколхоз «Красная Заря» и несколько обособленных перерабатывающих цехов. Подобная участь, скорее всего, ожидает и прибрежное село Озерское, на территории которого располагается недавно открытый сенатором небольшой цех. Ведь местное население работать в цех не берут, а отсутствие работы – это главная причина гибели поселков. Конечно, не во всех происходящих на Сахалине негативных процессах виноват сенатор. Но что он в качестве сенатора сделал для Сахалина? Кроме прочего, на сегодняшний день именно сенатор Верховский взял на себя роль координатора лоббистской деятельности, он же фактически верховодит Ассоциацией добытчиков минтая последние два-три года. Это легко прослеживается. У рыбаков Приморья было очень много нареканий в отношении деятельности местного управления Росрыболовства. Сколько раз номинальный руководитель АДМ Герман Зверев поднимал этот вопрос? Вы помните, чтобы он, вообще, этого вопроса касался? Головная боль для камчатских рыбаков, многократное пересечение границы, постоянные конфликты с пограничниками. Об этом часто пишет или говорит Герман Зверев? А может эта тема очень популярна у подконтрольных Ассоциации профильных СМИ, например, у fishnews.ru, возглавляемой, близким к Звереву Климовым. Или подконтрольное Звереву издание «Дейта.Ру» отдает первые полосы этим проблемам? В первую очередь эти издания, как и сам президент Ассоциации, клеймят «проклятых» ветеринаров. Я не буду оправдывать последних, но уже давно не секрет, что война – это тема именно сенатора Верховского. У сенатора конфликт с управлением РСХН по Приморскому краю и Сахалинской области. Об этом даже написала в своей газете «Народное вече» известная в Приморье журналистка Мария Соловьенко, ссылаясь на заявление господина Боранца, возглавляющего службу безопасности принадлежащего сенатору холдинга. Правда госпожа Соловьенко исказила суть конфликта, которая тоже не является большим секретом. Давно известно, что Александр Григорьевич мечтал посадить в кресло руководителя Сахалинского управления РСХН своего человека, что позволило бы ему окончательно уничтожить рыбаком-конкурентов на Сахалине и полностью прихватизировать сахалинские морские биоресурсы. Но управления объединили, и назначение ставленника не состоялось. Тогда и была развязана «негласная война», конца которой пока не видно. Вроде и неугодного начальника уже уволили, а сенатор и его команда все никак не угомонятся. Сразу оговорюсь, Марию Дмитриевну я в дезинформации не виню, как ей рассказали, за что заплатили, то она и написала. Именно это обстоятельство, а также активное продвижение и «обоснование» командой АДМ удобных сенатору и предложенных им инициатив и проектов законов позволяет мне сделать однозначный вывод о том, что Ассоциация сегодня – это не только игрушка в руках «Пасифик Андес», но и послушная игрушка сенатора Верховского. По сути, это и является причиной того, что уделяя столько времени негативной деятельности данной пресловутой Ассоциации, я не меньше времени уделяю ее лидерам Александру Верховскому и Герману Звереву. На этом сегодня все. До скорых встреч. С наступающим праздником! http://nik-aleks.livejournal.com/17382.html
|
|
#395
12.06.2014, 05:52
|
|||
|
|||
|
По данным ООН браконьеры ежегодно вылавливают от 11 до 26 млн тонн рыбы на $10-23 млрд
http://www.fishnotice.com/news?idnews=281891 Исторический принцип будет соседствовать с квотами под киль? http://fishnews.ru/rubric/obnovlenie-flota/8277
|
|
#397
15.06.2014, 21:23
|
|||
|
|||
|
Вылавливают лосось для личного потребления все, кроме старожилов. Почему так происходит?
14.06.2014 Источник: express-kamchatka.com 12 июня прошел один из главных государственных праздников, которые празднуются в нашей стране – День России. Казалось бы, у людей должно быть приподнятое настроение как в былые времена, когда главным праздником в СССР считался День Великой социалистической революции - День рождения первого в мире государства рабочих и крестьян. Но вот не увидел в такой значимый праздник для россиян у людей приподнятого праздничного настроения. Почему? Возможно, одна из причин в том, что у старожилов затаилась обида на то, что они лишены возможности поймать для себя, на пропитание рыбы которой в море видимо-невидимо. Которую рыбаки вылавливают тысячами тонн, а рыбопромышленники вывозят за пределы Камчатки, а люди, родившиеся здесь и прожившие всю жизнь, не имеют возможности ловить рыбу, пришедшую к берегам полуострова из глубин мирового океана. http://www.fishnotice.com/news?idnews=281929 А для собственных нужд жители ловить не имеют права, все олигархам!
|
|
#398
16.06.2014, 00:28
|
||||
|
||||
|
Вот одна, уже не новая статья, четко характеризующая ситуацию ( в т.ч. нынешнюю) в отрасли:
«В желании отхватить как можно больше вкусной сельди, ценного минтая, крабов и других морепродуктов иностранцы пользуются всеми возможными методами: от браконьерских налетов в районе Курил до хорошо продуманных схем внедрения в дальневосточные коммерческие структуры. Масштабы акций настолько широки, что все это наносит серьезный ущерб национальным интересам России в сфере рыбного промысла. По имеющейся в редакции "ЗР" информации, только одна иностранная компания Pasific Andes Enterprises (BVI) LTD ("Пасифик Андес"), зарегистрированная в Гонконге, и только за один 1997 год нанесла российскому бюджету прямой ущерб в размере 14,8 млрд руб. С тем, как именно это делается, мы познакомим вас более подробно. ДОСЬЕ "ЗР": "Пасифик Андес" (глава - гонконгский предприниматель Джу Тен) - одна из крупнейших рыбодобывающих корпораций в Китае. Она пользуется покровительством китайского правительства и ряда государственных структур. В России компания поддерживает тесные контакты с нефтяными компаниями "ЛУКОЙЛ" и "Сиданко", а также с "Востоктрансфлотом". Кроме того, сам Джу Тен входит в состав совета директоров АО "Холдинговая компания "Дальморепродукт". Немного уголовщины В октябре 1997 г. теплоход "Долес Сала" доставил в Санкт-Петербург 6900 тонн мороженого минтая на сумму около 33 млрд. руб. Из документов следовало, что "Долес Сала" принял этот минтай в китайском порту Далянь с борта транспортного судна "Лафайет", который принадлежит "Пасифик Андес". "Пасифик Андес", как было указано в грузовом манифесте судна, выступала в качестве грузоотправителя. Согласно контракту № 050-39/97 производитель рыбопродукции - российская компания "Дальморепродукт", получатель - ООО "Кварт" (г.Москва). На самом деле ДМП этот контракт не заключал. Подписи его руководства на документах оказались фальшивыми, как и сертификат о происхождении товара, якобы выданный Сахалинской торгово-промышленной палатой. Позже выяснилось, что мороженый минтай, поступивший в Санкт-Петербург, был выработан на судах нескольких российских компаний: "Находкинской БАМР", "Преображенской БТФ", "Сахморепродукта", "Навигатора", "Таблос Рыбфлота", КБОР и "Океанрыбфлота" - и реализован на экспорт. Фальшивый контракт позволил гонконгской компании скрыть истинного владельца рыбопродукции и уклониться от уплаты 10%-ной таможенной пошлины за экспортируемый в Россию товар и 10% налога на добавленную стоимость. В результате одной этой махинации государство недополучило более 6 млрд руб. Поясним, по действующему на территории нашей страны законодательству сборы с российских производителей рыбопродукции составляют 0,1% от ее стоимости, а с иностранцев - 10%. Благодаря сложной схеме, которую придумали китайцы, таможенные сборы, заплаченные ими за ввоз рыбы на территорию России, оказались в 100(!) раз ниже, чем должны были быть. По такой же схеме в декабре 1997 года "Пасифик Андес" отправил в Санкт-Петербург очередную партию рыбопродукции. На этот раз 7500 тонн на сумму 44 млрд руб. В результате этой операции прямой ущерб российскому бюджету составил 8,8 млрд руб. Уже после первой операции у таможни возникли вопросы к участникам сделки. Вторую партию рыбы ждали. Почуяв неладное, "Пасифик Андес" изменил маршрут судна: рыбу выгрузили в латвийском порту Вентспилс, а в Россию доставили автомобилями. ООО "Кварт", получив груз, растворилось в воздухе. Попытки найти руководителя исчезнувшей компании успехом не увенчались. Его паспорт, данные которого были указаны в регистрационных документах компании, оказался фальшивым. Ни дом, ни улица в том городе, где якобы был прописан гражданин, никогда не существовали. Немного контрабанды Еще до начала сельдевой путины в 1997 г. Джу Тен объявил, что камчатскую сельдь он будет продавать по $430 за тонну. Это на $50 меньше цены, которую смог предложить его главный российский конкурент "Дальморепродукт". Как удалось китайцу так снизить себестоимость продукции - отдельная история. Вначале Джу Тен разработал и внедрил многоступенчатую схему долевого владения капиталом российских компаний. Для этого его корпорация "Пасифик Андес" учредила в России несколько компаний, например ООО "Навигатор" во Владивостоке. Затем этим компаниям были сданы в бэрбоут-чартер (вид аренды судов без экипажа) шесть принадлежащих "Пасифик Андес" плавбаз. При этом по договору в качестве арендной платы за суда "Пасифик Андес" брал произведенную на них рыбопродукцию. Российская компания, в которой фактически трудятся лишь несколько работников, занималась только оперативным управлением арендуемых судов, а всей готовой продукцией и доходами от ее реализации распоряжался иностранец. Оплата за рыбопродукцию и погашение долгов за аренду судов производились через банки, которые входят в "Hong Kong and Shanghai Banking Corporation". В них проследить получение выручки и пути ее возвращения в Россию невозможно. Кроме того известно, что арендаторы плавбаз значительную часть сырья оплачивают рыбодобывающим организациям Приморья, Сахалина и Камчатки "черной" наличкой или по бартеру, разумеется, без соответствующего документального оформления. Разумеется также, что ни о каких выплатах налогов в российский бюждет речи быть не может. О количествах купленной таким образом рыбопродукции можно только догадываться, так как производимую на этих плавбазах рыбопродукцию перегружали на суда корпорации за пределами 12-мильной зоны. Там проконтролировать ее реальные объемы невозможно. Таким образом, в результате ухода от значительных выплат в бюджет себестоимость продукции, произведенной на судах Джу Тена, значительно ниже, чем у российских производителей. Именно это позволяет ему диктовать цены на рыбу в АТР. Но и этого Джу Тену показалось мало. Он решил вообще избавиться от конкурентов. Немного конкуренции по-китайски В том же 1997 году для организации промысла сельди "Дальморепродукт" запланировал выставить плавбазы "Рыбак Приморья" и "Пищевая индустрия". Правда, плавбазам требовался предварительный ремонт. В июне руководство ДМП подписало контракты об их ремонте с тайваньской судоремонтной компанией Dong Tai United Ship Perairing Co. Сумма ремонта составила $5,8 млн. Кроме того, с ней же было подписано соглашение о продаже плавбазы "Альбатрос" (бывшая "Советская Россия") за $4,2 млн для погашения части стоимости ремонта. Договор предусматривал кратчайшие сроки ремонта, получение в местном банке кредита и льготные условия по его погашению. В частности, предполагалось, что ДМП оплатит произведенные работы через шесть месяцев после завершения ремонта плавбаз. Но события развернулись по другому сценарию: 10 июля три плавбазы прибыли на рейд тайваньского порта Гаосюн. А там их... арестовали. Такое решение принял местный суд. Поводом для него стали долги холдинга перед фирмой Ever Brigh Energy Co LTD, которая поставила ДМП топливо на сумму $2,6 млн. Это было полной неожиданностью для руководства ДМП, так как с этой фирмой компания никогда не работала. Все встало на свои места, когда выяснилось, что инициатором ареста выступила уже известная нам корпорация "Пасифик Андес". Это она закупала для холдинга топливо. Выяснилось также, что Ever Brigh Energy - ее дочерняя компания, а известный нам Джу Тен является ко всему прочему акционером Dong Tai. Разумеется, сразу после ареста российских плавбаз Dong Tai отказалась от покупки "Альбатроса" и прекратила ремонтные работы на плавбазах, ссылаясь на якобы существующий запрет суда. Чтобы выйти из положения, "Дальморепродукт" получил у своих иностранных партнеров деньги и тремя переводами погасил долг за топливо. Но даже после того, как арест с плавбаз был снят, к их ремонту так и не приступили. 21 августа 1997 года Dong Tai в одностороннем порядке расторгла договор по ремонту. На этот раз компания сослалась на отказ местного банка выдать кредит на ремонт. При всем при этом счет на $800 тыс. за текущие расходы по снабжению судна водой, продуктами питания и топливом во время ареста выставить не забыла. В итоге ДМП все-таки предложили ремонт, но только после того, как он перечислит на счет Dong Tai деньги, предусмотренные договором. Понятно, что ДМП предпочел отказаться от ненавязчивых услуг Dong Tai, но покинуть порт плавбазы смогли только после того, как счет в $800 тыс. был оплачен. Так своевременный выход на путину плавбаз ДМП был сорван. Это-то и было нужно Джу Тену: устранив от реализации сельди российских предпринимателей, он стал монополистом по ее продаже. Мы познакомили вас с тремя историями, участницей которых является лишь одна иностранная корпорация. Но поживиться за наш счет готовы многие. Часто такую возможность им дает наше несовершенное законодательство. Интересно, что информация об этих действиях иностранных компаний есть в Москве. Однако чиновники из Роскомрыболовства предпочитают делать вид, что все в порядке. Марина ВЯЗЕМСКАЯ.»
|
|
#399
16.06.2014, 04:50
|
|||
|
|||
|
Привези то, не знаю что
Закон дал право рыбакам выпускать продукцию из прибрежного улова не только на берегу, но и на судах в море. При этом от них все еще требуют доставлять улов на берег. Но как доставить улов на берег, если он перестал существовать, превратившись в продукцию? В прошлом году судно "Афалина" камчатской компании "Поларис" вело прибрежный промысел в Карагинской подзоне. Улов был переработан в продукцию, перегружен на транспортники и вывезен в порт Владивосток. За это фирма была привлечена к административной ответственности. Казалось бы, дело "Полариса" не выделяется из ряда аналогичных дел, которые в массовом порядке были возбуждены пограничными властями на Камчатке в 2013-м. Есть только одно "но". События, о которых идет речь, произошли после того, как в закон о рыболовстве были внесены изменения, цель которых - освободить рыбаков от невыполнимых требований пограничников. К этим требованиям относился запрет на переработку рыбы на судах и ее перегрузы в море. С учетом упомянутых изменений в закон "Поларис" имел полное право переработать улов на судне и перегрузить полученную продукцию в море. За что же фирму наказали? За то, что рыба после переработки и перегрузки не была доставлена на берег Камчатского края. Это еще одно требование местных пограничников, которое до сих пор не снято. Но насколько оно законно? От рыбаков требуют доставлять на берег именно улов. А если улов переработан в продукцию (таким образом, перестал существовать), что доставлять на берег? Продукцию? Но закон не обязывает доставлять ее в конкретные регионы. Однако пограничники ставят знак равенства между продукцией и уловом, как будто рыбаки добывают рыбу из водной среды уже в промаркированных ящиках. И суды признают эту правовую позицию обоснованной. Так, городской суд Петропавловска-Камчатского, который рассматривал административное дело в отношении "Полариса", пришел к парадоксальному выводу: хотя компания правомочна в рамках прибрежного промысла перерабатывать улов в продукцию на судах, но это не снимает с нее обязанности доставлять улов на берег. Понимай как хочешь. Стоит вспомнить, что в феврале 2014-го камчатские рыбаки получили из администрации Президента России ответ на свою просьбу объяснить эти противоречия. Как следует из ответа, улов и продукция - разные понятия, и закон регулирует доставку на территорию субъекта лишь улова, если он не был использован для изготовления продукции на судне. Таково мнение администрации Президента РФ. В судебном заседании по делу "Полариса" защитник компании Игорь Копытов сделал на него ссылку. Но это суд не убедило. Цитирую его решение: "Ссылка защитника на информацию, полученную из управления Президента РФ, относительно доставки уловов водных биоресурсов и изготовленной из нее рыбопродукции при осуществлении прибрежного рыболовства, определяющей выгрузку исключительно в части уловов водных биоресурсов, признаю несостоятельной и противоречащей нормам действующего законодательства". То есть мнение администрации главы государства несостоятельно и противоречит закону? В итоге, "Поларис" был признан виновным. А краевой суд, куда защитник компании направил жалобу, оставил это решение в силе. Вот вывод краевого суда: "Толкование положений федерального закона о рыболовстве, как позволяющих не доставлять уловы, добытые в результате прибрежного рыболовства, на территорию субъекта, в случае использования уловов биологических водных ресурсов для производства рыбной продукции на борту судна, противоречит сути прибрежного рыболовства как самостоятельного вида рыболовства". Спрашивается: а в чем краевой суд видит суть прибрежного рыболовства на Камчатке? Согласимся, что доставка улова на территорию прибрежного региона имеет смысл. Его здесь можно переработать, обеспечив рабочими местами местное население. Очевидно, в этом заключается суть прибрежного рыболовства. Но в чем смысл доставки на ту же территорию готовой продукции? Только для того, чтобы сгрузить ее с судна на берег, а потом погрузить обратно? Кому от этого польза? "Законодатель учел, что в некоторых случаях доставка уловов невозможна, и разрешил их использовать на судах, - говорит И. Копытов. - Но никакой сути прибрежного рыболовства в создании искусственных условий грузовых операций в портах (поскольку в иных местах прибрежного государства это невозможно) нет. Никому и в голову не приходило создавать условия "грузового бардака в портах". Неужели суд полагает, что лишняя перевалка продукции в порту и есть суть прибрежного рыболовства? Кирилл Маренин Решения судов по делу ООО "Поларис" и жалобы защитника компании размещены на сайте Камчатской коллеги адвокатов "Защита". Газета "Камчатский край"
|
Линейный вид
