Если гражданин научится воздействовать на весь этот механизм по закону, без взяток и т.п. Вся структура изменится автоматически.
Наивная надежда и порочный выбор пути!
Потому что;
Использование подобного (массового) способа защиты ГРАЖДАНИНА от бюрократического произвола, не решит самой проблемы бюрократизма, но укрепит его и мобилизует на противостояние! Борьба за свои права – ЗАКОННЫМ СПОСОБОМ усложняет систему, «обрастает» косвенными справочками и консультациями – чего собственно и желает бюрократ!
На прямую отказать ходатаю сложно, а вот послать за справочкой – для справочки (или ишак заговорит, или шах сдохнет)!
Выход?… Выход есть, но это уже совсем другая история!