Аквакультурный картель
Федеральная антимонопольная служба раскрыла в Приморье еще один рыбный картель. Вслед за минтаевым под прицел контрольного органа попали и девять компаний, занимающихся в крае аквакультурой. По мнению ведомства, они заключили антиконкурентное соглашение о разделе рынка лотов на право предоставления рыбопромысловых участков (РПУ) для осуществления товарного рыбоводства по составу покупателей, территориальному принципу и объему покупки товара. Картель был раскрыт после проведения Приморским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству (ТУ Росрыболовства) конкурса 5/12 по распределению в аренду РПУ, который состоялся в 2012 г. Девять компаний, среди которых оказались ООО «Аква-культура», ООО «Акваресурс-ДВ», ООО «Прибрежный лов», ООО «Морской бриз», ООО «Алеут-Восток», ООО «Зарубинская база флота», ООО «Хасанрыба», ООО «Моревод» и ООО «о.в.к.», при странных обстоятельствах стали победителями 65,5% лотов, получив право заключения договоров о предоставлении 68,93% совокупной площади РПУ. Как выяснили антимонопольщики, добились они этого отнюдь не рыночными механизмами, а при помощи совместных соглашений. Из постановления ФАС: «ООО «Аква-культура», ООО «Акваресурс-ДВ», ООО «Прибрежный лов», ООО «Морской бриз», ООО «Алеут-Восток», ООО «Зарубинская база флота» и ООО «Хасанрыба» до начала проведения конкурса 5/12 заключили антиконкурентное соглашение № 1 о разделе рынка лотов. По условиям этого соглашения лоты должны быть разделены между ООО «Аква-культура», ООО «Акваресурс-ДВ», ООО «Прибрежный лов», ООО «Морской бриз», ООО «Алеут-Восток», ООО «Зарубинская база флота», ООО «Хасанрыба», ООО «Моревод» и ООО «о.в.к», а цены на торгах должны быть поддержаны на минимальном уровне. Для достижения целей было также достигнуто ограничивающее конкуренцию соглашение № 2 о создании другим хозяйствующим субъектам препятствий доступу на товарный рынок. Далее все участники картеля заключили антиконкурентное соглашение № 3 — с ПТУ Росрыболовством, по которому организатор торгов еще до официальной публикации извещения о проведении конкурса в установленном порядке предоставил бы им перечень РПУ». По указанию Александра Иванкова, руководителя ПТУ Росрыболовства, сотрудник организатора торгов Светлана Быкова оказывала участникам соглашений помощь при подготовке заявок на участие в конкурсе и осуществляла их проверку. При этом конкурсная документация разрабатывалась таким образом, чтобы Росрыболовство могло обеспечить победу заранее определенных участников торгов, заключивших с ним соглашение № 3. В частности, было предусмотрено применение коэффициента (от 0 до 1), отражающего достоверность расчетов планируемых объемов разведения (выращивания) водных биоресурсов. Это позволило ПТУ Росрыболовства обеспечить победу участникам соглашений, занизив балльную оценку заявкам других игроков и в конечном счете просто их отклонить. В «черном списке» оказались ООО «БИОБАНК», ИП Крутов Роман Валерьевич, ЗАО «Рыбозавод Большекаменский», ООО «ФОЛ Сервис», ООО НПКА «Нереида» и ОАО «Преображенская база тралового флота». «Заключение соглашения № 3 стало возможным благодаря наличию между его участниками и Росрыболовством (в т.ч. его территориальным органом в Приморском крае) тесных взаимоотношений», — сделали вывод в ФАС. По мнению антимонопольщиков, Андрей Крайний, теперь уже бывший руководитель Росрыболовства, и Дмитрий Дремлюга, известный приморский бизнесмен (контролирует ООО «Акваресурс-ДВ», ныне скрывается в США, в Майами), состоят в товарищеских отношениях. Так, Крайний, приезжая в рабочие командировки во Владивосток, передвигался по городу на машине Дремлюги. Который в свою очередь во время всех визитов Крайнего встречал его в аэропорту, а потом проводил с ним и Иванковым значительное время. «Крайний и Иванков периодически отдыхали на яхте Дремлюги. А сын Иванкова работал в ЗАО «Пасифик Марин», входящее в одну группу лиц с ООО «Акваресурс-ДВ», — говорится в постановлении ФАС. На изучение всех схем ФАС понадобилось почти два года. И 1 марта ведомство вынесло свое решение: каждая из девяти компаний заплатит штраф в размере 100 тыс. руб. За столь серьезную провинность — наказание совсем невеликое. Оно, может, и ничего: о соблюдении законов надо помнить всегда. Но главные фигуранты дела-то далече, и им такой штраф — как пощечина в лицо.
http://konkurent.ru/ekonomika/664-akvakulturnyy-kartel.html
|