Константин, у нас была похожая ситуация с хирургами. помните, наш бессмертный бессменный терапевтам по 10 тыс отвалил? тогда терапевты стали в два раза больше специалистов получать стали. вот и пытались хирурги свой доход поднять хотя бы до уровня терапевтов... не очень, вернее, очень незаконными методами. первые жалобы тоже так пролежали... но потом парочку все ж посадили, так как люди руки не опускали, проверками так напугали остальных, что сейчас врачи в рамках закона работают. хочешь заработать- иди на подработку в частную клинику... унизительное и преступное положение, но пациенты гос-х больниц все ж ограждены от вымогательства: каждый знает куда в случае чего бежать и жаловаться.