В любом обществе во все времена организация, выполняющая полицейские функции неизбежно становится коррумпированной. Это известный факт - когда, например, армия по каким-то причинам начинает осуществлять полицейскую деятельность, она становится небоеспособной. Вопрос не в том, как изжить коррупцию в рядах такой организации, а в том, как ее уменьшить путем создания системы сдержек и противовесов.
В советские времена полицейские функции осуществляли две конкурирующие организации - *милиция и чекисты. Но при этом, на каждом уровне (район, город, область) за силовыми структурами надзирала система местной и партийной власти.
В настоящий момент, система общественного контроля, каковой был именно партийный надзор, демонтирована. В ее отсутствие, силовые структуры (а к ним примкнули и суды и прокуратура и исполнительная власть) - занялись тем, для чего и предназначены - бесконтрольным размножением и применением своих сил в собственных интересах. У нас стало много чиновников, много судей, прокуроров, милиции, чекистов. Структуры либо множатся (так КГБ распалась на большое число отдельных структур) либо увеличиваются количественно (милиционеров у нас уже давно больше, чем численный состав китайской армии). Как и любому организму, им нужна питательная среда. В нашем случае- это предприниматели и простые граждане.
Силовые структуры в начале нулевых частично уничтожили, частично ассимилировали организованные преступные группировки, приняв на себя их наследство - "крышевание" бизнеса. По *сути, произошло вплоне логичное перерождение силовых структур в организацию, подобную "каморре" - с платой за членство, регулярными платежами "наверх", выделением каждой региональной структуре территории "на кормление" и межклановыми войнами.
Нынешняя информационная война, направленная на дискредитацию милиции, в условиях отсутствия независимых СМИ, очень сильно напоминает именно межклановую войну. Кто является заказчиком информационных вбросов на абсолютно подконтрольном телевидении? Быть может, какая-то из структур решила дискредитировать милицию, с тем, чтобы "урвать" себе часть территории?
Рецепт лечения коррупции в правоохранительных органах прост и обкатан - выбрность местной власти, подчинение полиции местным органам самоуправления, контроль за деятельностью со стороны независимых СМИ. Ну еще, независимые суд и прокуратура. Этого всего в ближайшее время не предвидится. Так, быть может, нас просто готовят к тому, что общественный контроль будет введен по советскому образцу - в виде реанимации системы партийной власти?
Хотя, конечно, есть и третий вариант - нелегитимная "вертикаль власти" исчерпала потенциал развития и пытается законсервировать ситуацию,при этом уже начинает терять контроль за происходящим в стране. Из форума РБК
__________________
У женщины не бывает лишнего веса... Это всё дополнительные места для поцелуев...
|