При таких "законах" как у нас нормальная милиция невозможна. Ведь по "нашим" законам каждый (КАЖДЫЙ!!!) - преступник.
Начинать "реформу" надо-бы с самых верхов - где эти "законы" создаются, но... пока пришельцы в сером спокойно гуляют по нашей земле - до верхов народу не добраться...