Таллинский Горхолл был построен в 1980 году по проекту архитектора Райне Карпа на средства бюджета СССР при подготовке к проведению здесь в 1980 году Олимпийской регаты. Другими всесоюзными объектами строительства в Таллине накануне Олимпиады-1980 были высотная гостиница "Олимпия", международный аэропорт, автотрасса Нарвское шоссе - центр - Пирита, а также новое здание Главпочтамта,Таллинская телебашня и Таллинский олимпийский центр парусного спорта.