Я считаю, что причина в том, что не определены ориентиры Туркменского государства. С кем оно, против кого дружить будет и т.д. Что лучше для туркменского народа: быть независимыми от всего или быть частью большого и разумного государства, каким был СССР при всех его недостатках. Открытость, по типу Киргизии, например, будет означать потерю контроля над энергоресурсами, а вхождение в состав другого государства осложнит возможности элиты делать состояния на природных богатствах Туркменистана. "Элита" побаивается своего народа, и закрытость означает противостояние "элиты" своему народу. Вот и всё, собственно. В России происходит тоже самое, но в несколько более мягкой форме. Самое главное для этого - оттереть народ от управления государством.