Вот именно-проблема местных органов власти.Представьте себя в каком-нибудь посёлке,где нет работы уже давно,нет дорог,нет ничего для нормальной жизни человека в 21 веке.Можно конечно всю жизнь проходить в резиновых сапогах и выращивать картошку на огороде,живя в развалюхе с удобствами во дворе.Вы бы хотели такую жизнь для своих детей?