Политический форум о политических событиях в России, Украине, странах бывшего СССР.

Вернуться   Политический форум о политических событиях в России, Украине, странах бывшего СССР. > Мировая политика > Россия > Приднестровье

Ответ
 
Опции темы Опции просмотра
  #1  
Старый 17.02.2015, 09:30
Аватар для politik
politik politik вне форума
 
Регистрация: 01.02.2011
Сообщений: 986
politik отключил(а) отображение уровня репутации
По умолчанию Основные элементы реализации принципа неприменения силы

Основные элементы реализации принципа неприменения силы в молдо-приднестровском урегулировании.

1. Принцип неприменения силы, угрозы силой, а также любых форм давления является одной из основ современного международного права, краеугольным камнем глобальной и региональной систем стабильности и безопасности. Все государства, независимо от членства в международных организациях и участия в международных договорах, обязаны неукоснительно соблюдать данный принцип и руководствоваться им в своей деятельности, а также при урегулировании международных споров.
В настоящее время принцип неприменения силы, угрозы силой, а также любых форм давления имеет обширную международно-правовую регламентацию как универсального, так и регионального характера. Соответствующие нормы содержатся в Уставе Организации Объединенных Наций, Декларации о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества государств 1970 года, и других документах. Региональный уровень сотрудничества предполагает конкретизацию указанного принципа применительно к конкретным
ситуациям.
Недавние события на Кавказе, в первую очередь вооруженная агрессия Грузии против Республики Южная Осетия, показали, что неукоснительное соблюдение принципа неприменения силы, угрозы силой, а равно иных форм давления по-прежнему сохраняет свою актуальность, особенно на постсоветском пространстве, тем более что молдо-приднестровский, грузино-абхазский, грузино-осетинский и карабахский конфликты имеют общие политические, правовые, исторические и иные предпосылки. Отсутствие международно-обязывающих договоренностей между сторонами конфликтов создает препятствия, для поиска справедливых моделей урегулирования отношений на принципах взаимного уважения, добрососедства, невмешательства во внутренние дела друг друга.
Ответить с цитированием
добавьте этот форум в социальные закладки!
  #2  
Старый 17.02.2015, 09:31
Аватар для politik
politik politik вне форума
 
Регистрация: 01.02.2011
Сообщений: 986
politik отключил(а) отображение уровня репутации
По умолчанию

2. После окончания вооруженной фазы молдо-приднестровского конфликта сторонами и посредниками были предприняты усилия для того, чтобы боевые действия не возобновлялись. Основой системы военной безопасности является Соглашение "О принципах мирного урегулирования конфликта в Приднестровском регионе Республики Молдова", давшее начало проводимой в настоящее время миротворческой операции с участием миротворческих сил России, Приднестровья и Молдовы, а также военных наблюдателей от ОБСЕ и Украины.
В рамках миротворческой операции созданы эффективные механизмы поддержания мира и разрешения ряда проблемных вопросов, связанных с деятельностью миротворческих сил, на принципах равенства и консенсуса. Миротворческая операция пользуется безоговорочным доверием населения, что также является важным фактором, обуславливающим эффективность миротворческой операции.

Вместе с тем, со стороны Республики Молдова и некоторых других государств и международных организаций, в том числе не участвующих в миротворческой операции, раздаются призывы к сворачиванию действующего миротворческого механизма до нахождения окончательной модели урегулирования. Следует учитывать, что выход одной из сторон из Соглашения 1992 года будет означать возврат к линии разделения сторон.
В этих условиях необходимо подтвердить приверженность сторон конфликта -Молдовы и Приднестровья к сохранению проводимой ныне миротворческой операции как важной гарантии сохранения мира и стабильности во всем регионе.
Ответить с цитированием
  #3  
Старый 17.02.2015, 09:31
Аватар для politik
politik politik вне форума
 
Регистрация: 01.02.2011
Сообщений: 986
politik отключил(а) отображение уровня репутации
По умолчанию

3. Регламентация принципа неприменения силы, угрозы силой, а равно иных форм давления (экономического, политического, информационного и т.д.) является неотъемлемой частью общего процесса молдо-приднестровского урегулирования. Данный принцип получил рамочное закрепление в Соглашении о поддержании мира и гарантиях безопасности 1995 года (депонировано ОБСЕ), Меморандуме "О нормализации отношений между Республикой Молдова и Приднестровьем" 1997 года, однако конкретные механизмы реализации данного принципа предусмотрены лишь применительно к отдельным направлениям и не носят исчерпывающего характера.
В частности, в 2001 году между Приднестровьем и Молдовой был подписан протокол о мерах доверия в военной сфере. Документ устанавливал конкретные направления взаимодействия между Министерствами обороны и мог бы стать основой для укрепления атмосферы доверия между военными ведомствами сторон.
В 1999-2001 годах было подписано несколько соглашений о сотрудничестве правоохранительных органов Приднестровья и Молдовы, которые носили комплексный характер и затрагивали широкий спектр вопросов, касающихся борьбы с преступностью, включая наркотрафик, организованную преступность и т.д. Однако в 2003-2004 годах Республика Молдова официально заявила о выходе в одностороннем порядке из данных договоренностей, что нанесло и продолжает наносить существенный ущерб взаимодействию правоохранительных органов.
Несмотря на подписание в 1996-2001 годах ряда документов, регламентировавших сотрудничество в экономической области, вопросы взаимного признания документов и т.д., Республика Молдова продолжает предпринимать односторонние шаги, которые приводят к росту затрат приднестровских предприятий и, в конечном итоге, негативно влияют на социально-экономическую стабильность в Приднестровье,
Вместе с тем, несмотря на широкий спектр различных договоренностей переговорного процесса, так или иначе затрагивающих вопросы неприменения силы, угрозы силой, а равно иных форм давления, пока отсутствует единый документ, который конкретизировал бы рамочные положения Соглашения о поддержании мира и гарантиях безопасности.
Таким образом, вопрос о надлежащей регламентации принципа неприменения силы, угрозы силой, а равно иных форм давления имеет две плоскости:
1) решение вопроса о выполнении ранее подписанных договоренностей;
2) выработка и подписание комплексного документа, который содержал бы
политические и юридические обязательства сторон воздерживаться от применения

силы, угрозы силой и иных форм давления, а также предусматривал бы гарантии выполнения данных договоренностей, включая международные.
Ответить с цитированием
  #4  
Старый 17.02.2015, 09:31
Аватар для politik
politik politik вне форума
 
Регистрация: 01.02.2011
Сообщений: 986
politik отключил(а) отображение уровня репутации
По умолчанию

4. В военной (силовой) сфере необходима фиксация обязательств сторон, касающихся следующих аспектов:
а) отказ сторон от использования силовых структур для разрешения споров и противоречий, которые возникают в процессе молдо-приднестровского
урегулирования;
б) подтверждение сторонами своей приверженности проводимой ныне миротворческой операции;
в) поддержание постоянного взаимодействия между военными ведомствами в рамках миротворческой операции, а также между правоохранительными органами
сторон.
Ответить с цитированием
  #5  
Старый 17.02.2015, 09:32
Аватар для politik
politik politik вне форума
 
Регистрация: 01.02.2011
Сообщений: 986
politik отключил(а) отображение уровня репутации
По умолчанию

5. Социально-экономическая сфера, с учетом ее значения для экономического развития во всем регионе, представляет особую важность для сохранения стабильности, тем более в условиях мирового финансово-экономического кризиса.

В связи с этим любые односторонние действия на данном направлении способны привести к эскалации противостояния, росту конфликтного потенциала и дальнейшем усугублению конфронтации.

Именно односторонние шаги Республики Молдова по изменению режима экспорта - импорта приднестровских грузов в 2006 году привели к масштабному кризису в процессе урегулирования, многомиллионным потерям приднестровских экономических агентов и, как следствие, к тому, что работа в рамках "Постоянного совещания по политическим вопросам в рамках переговорного процесса по приднестровскому урегулированию" пока не возобновлена.

За период с 2006 года молдавской стороной предприняты дальнейшие шаги, направленные на ограничение передвижения автомобильного транспорта, зарегистрированного в Приднестровье, на ограничение прав граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Приднестровья, и т.д. Сохраняется неопределенность в режиме дальнейшей внешнеэкономической деятельности Приднестровья, что также негативно отражается на работе предприятий и возможности привлечения иностранных инвестиций.

В этой ситуации представляется необходимым согласование и совместное утверждение сторонами ряда принципов, которые оставались бы неизменными до достижения окончательного урегулирования молдо-приднестровских отношений. В частности, Республика Молдова и Приднестровская Молдавская Республика могли бы договориться не использовать никакие методы и механизмы, которые могли бы привести к:

1) взиманию налогов, сборов и иных обязательных платежей с экономических агентов одной стороны в бюджет другой стороны, за исключением случаев, когда
отдельные пошлины вводятся для защиты внутреннего рынка одной из сторон:

2) пересмотру отношений собственности и иных вещных прав, возникших по законодательству одной из сторон в отношении имущества и (или) имущественных
прав, находящихся на ее территории или происходящих из нее;

3) созданию административных, правовых и иных препятствий для экспорта, импорта и транзита товаров одной из сторон в третьи страны;

4) созданию административных, правовых и иных препятствий для свободного движения транспорта по территории сторон, в том числе для транзитного движения;

5) ограничению прав физических и юридических лиц одной стороны на защиту в судебных и административных органах другой стороны;

6) созданию иных ограничений, которые препятствовали бы развитию социально-экономической активности в данном регионе Европы.
Ответить с цитированием
  #6  
Старый 17.02.2015, 09:33
Аватар для politik
politik politik вне форума
 
Регистрация: 01.02.2011
Сообщений: 986
politik отключил(а) отображение уровня репутации
По умолчанию

6. Чрезвычайно важным является отказ от мер давления в информационной сфере. В этом контексте стороны могли бы взять на себя обязательство возобновить действие двусторонних договоренностей о свободе действия средств массовой информации на территории каждой стороны.
Ответить с цитированием
  #7  
Старый 17.02.2015, 09:33
Аватар для politik
politik politik вне форума
 
Регистрация: 01.02.2011
Сообщений: 986
politik отключил(а) отображение уровня репутации
По умолчанию

7. Договоренность о реализации принципа неприменения силы, угрозы силой, а равно иных форм давления в молдо-приднестровском урегулировании должна быть подкреплена надежной системой гарантий, которая включала бы внешние и внутренние гарантии.
К внутренним гарантиям представляется целесообразным отнести процедуру ратификации достигнутой договоренности в парламентах обеих сторон, что позволит наделить такую договоренность силой закона, т.е. частью законодательства каждой стороны.

Внешние гарантии могли бы предполагать:

а) обращение к Российской Федерации и Украине с предложением стать гарантами данной договоренности, что, помимо прочего, предполагало бы продолжение действий гарантов в соответствии с достигнутой договоренностью в отношении одной из сторон при нарушении договоренности другой стороной;

б) обращение к ОБСЕ с предложением стать депозитарием достигнутой договоренности.
Ответить с цитированием
  #8  
Старый 17.02.2015, 09:34
Аватар для politik
politik politik вне форума
 
Регистрация: 01.02.2011
Сообщений: 986
politik отключил(а) отображение уровня репутации
По умолчанию

8. Правовой формой договоренности о реализации принципа неприменения силы, угрозы силой, а равно иных форм давления в молдо-приднестровском урегулировании должно стать комплексное соглашение между сторонами
конфликта.
Ответить с цитированием
  #9  
Старый 17.02.2015, 09:34
Аватар для politik
politik politik вне форума
 
Регистрация: 01.02.2011
Сообщений: 986
politik отключил(а) отображение уровня репутации
По умолчанию

9. Для разработки комплексного соглашения о реализации принципа неприменения силы, угрозы силой, а равно иных форм давления в молдо-приднестровском урегулировании предлагается создать рабочие группы, в которые входили бы представители военных ведомств, правоохранительных органов, экономических ведомств и иных органов управления сторон.
Тирасполь, 24 декабря 2008 года
Ответить с цитированием
Ответ

Опции темы
Опции просмотра

Ваши права в разделе
Вы не можете создавать новые темы
Вы не можете отвечать в темах
Вы не можете прикреплять вложения
Вы не можете редактировать свои сообщения

BB коды Вкл.
Смайлы Вкл.
[IMG] код Вкл.
HTML код Выкл.

Быстрый переход


Текущее время: 08:16. Часовой пояс GMT.




Мировой политический форум - Powered by vBulletin® Version 3.8.6
Copyright ©2000 - 2010, Jelsoft Enterprises Ltd. Перевод: zCarot