Предполагаю что в любом сообществе людей именуемом "государство" есть чиновники представляющие это государство. Задача чиновников работать на благо государства и людей его составляющих. Слышал что в мире существуют государства в которых чиновники умудряются работать на благо и тех и других.Конечно не без изъянов, скандалы и там случаются, но общая тенденция все-же положительная. Что-же нужно сделать у нас, что-бы действия всех, и чиновников, и народа, совпали в одном направлении ведущем страну и граждан к процветанию и благополучию?