Формирование доверия между органами власти и обществом, повторимся, неотъемлемое условие успешного развития государства, и бизнеса, в частности.
В любом случае, если мы хотим изменить среду, например, улучшить деловой или инвестиционный климат, мы не должны бояться браться за эту сложную, но интересную задачу и должны быть готовы работать сообща для ее реализации, а значит, быть готовыми отказаться от ряда устаревших шаблонов сознания, которые ныне лишены рациональности.
Но, прежде чем мы это сделаем, нам нужно действительно осознать эти шаблоны и мы снова вернемся к тому, каковы базовые представления бюрократа как элемента управленческого процесса о государстве? Какие ценности для бюрократа являются приоритетными?
Веберовский, да и современный бюрократ искренне верит в то, что он защищает государственный интерес, охраняет государственный механизм от потрясений и злоупотреблений. Так складывается на деле, что любое изменение в бюрократической среде воспринимается им, как правило, как вызов системе, угрожающий профессиональному и общественному счастью-миссии, которую он видит в т.н. стабильности.
Сама по себе стабильность не плоха, как не плохо и развитие. В конце концов, развитие и стабилизация – части единого процесса, который мы называем в самом широком и философском смысле жизнь, или движение.
Только исходя из этого представления мы можем сделать предварительный вывод о целесообразности существования в обществе сил движущих и сил, способствующих сохранению того, что есть. Как в семье должен быть добытчик, так и должен быть тот, кто добываемое благо, ресурсы сохраняет и распределяет.
Таковыми силами и могут предстать нашему пониманию, с одной стороны, государственный механизм как конструкт, позволяющий управлять процессами – движущими силами государства (система органов власти), так и его энергия – дух, который позволяет задавать новые смыслы, определять вектор движения, вдувать в легкие государства силу. Этот второй элемент живет в общественном сознании и соотносится с первым, как дух и материя.
Этот дух, как уже упоминалось, больше связан с понятиями политического, идеологического, нежели государственного, механистичного.
|