3. Регламентация принципа неприменения силы, угрозы силой, а равно иных форм давления (экономического, политического, информационного и т.д.) является неотъемлемой частью общего процесса молдо-приднестровского урегулирования. Данный принцип получил рамочное закрепление в Соглашении о поддержании мира и гарантиях безопасности 1995 года (депонировано ОБСЕ), Меморандуме "О нормализации отношений между Республикой Молдова и Приднестровьем" 1997 года, однако конкретные механизмы реализации данного принципа предусмотрены лишь применительно к отдельным направлениям и не носят исчерпывающего характера.
В частности, в 2001 году между Приднестровьем и Молдовой был подписан протокол о мерах доверия в военной сфере. Документ устанавливал конкретные направления взаимодействия между Министерствами обороны и мог бы стать основой для укрепления атмосферы доверия между военными ведомствами сторон.
В 1999-2001 годах было подписано несколько соглашений о сотрудничестве правоохранительных органов Приднестровья и Молдовы, которые носили комплексный характер и затрагивали широкий спектр вопросов, касающихся борьбы с преступностью, включая наркотрафик, организованную преступность и т.д. Однако в 2003-2004 годах Республика Молдова официально заявила о выходе в одностороннем порядке из данных договоренностей, что нанесло и продолжает наносить существенный ущерб взаимодействию правоохранительных органов.
Несмотря на подписание в 1996-2001 годах ряда документов, регламентировавших сотрудничество в экономической области, вопросы взаимного признания документов и т.д., Республика Молдова продолжает предпринимать односторонние шаги, которые приводят к росту затрат приднестровских предприятий и, в конечном итоге, негативно влияют на социально-экономическую стабильность в Приднестровье,
Вместе с тем, несмотря на широкий спектр различных договоренностей переговорного процесса, так или иначе затрагивающих вопросы неприменения силы, угрозы силой, а равно иных форм давления, пока отсутствует единый документ, который конкретизировал бы рамочные положения Соглашения о поддержании мира и гарантиях безопасности.
Таким образом, вопрос о надлежащей регламентации принципа неприменения силы, угрозы силой, а равно иных форм давления имеет две плоскости:
1) решение вопроса о выполнении ранее подписанных договоренностей;
2) выработка и подписание комплексного документа, который содержал бы
политические и юридические обязательства сторон воздерживаться от применения
силы, угрозы силой и иных форм давления, а также предусматривал бы гарантии выполнения данных договоренностей, включая международные.
|