Но на самом деле проблема совсем не в этом. Вопрос в том, что "аляскинский минтай" действительно выходит лучше по качеству, а российского минтая в США практически нет (в том смысле, что мы его туда не поставляем). Большая часть дальневосточного минтая поступает на китайские перерабатывающие предприятия. Максимальная переработка, которую осуществляют российские суда в море, заключается в обезглавливании и потрошении (без него никак, поскольку минтаевая икра намного ценнее и дороже самой рыбы), после чего минтай замораживается и отправляется в КНР. Китайцы, в свою очередь, размораживают полученную рыбу, делают филе и вновь замораживают, добавляя приличный объем глазури.
Главный принцип китайской переработки - получить с 1 кг сырья не менее 1 кг готового продукта с высокой добавленной стоимостью. Вот только качество при этом оставляет желать лучшего, особенно по сравнению с минтаем, который поставляют с Аляски . В результате выходит, что американские рыбаки недовольны тем, что некачественный "российский" минтай дискредитирует понятие "аляскинский минтай", поскольку продается под этим названием, но на самом деле эта низкосортная продукция поставляется из Китая. А виновата, почему-то, Россия. Наши доблестные минтайные
экспортеры даже не задумываются, что подставляют родную страну. Более того, они еще и негодуют по поводу того, что США обвиняют их в разных грехах и создают различные препоны. Похоже, руководство АДМ решило создать себе образ "патриотов", несправедливо обвиняемых "проклятым Западом", рассчитывая получить политические и экономические дивиденды.
Вот только на самом деле все обстоит совсем наоборот. Вместо того, чтобы поставлять на экспорт качественное филе минтая собственного производства, избегая дефростации и повторной заморозки, наша Ассоциация добытчиков минтая гонит сырье
в Китай, давая тем самым китайцам возможность заработать, а американцам - обвинить Россию в поставках некачественной продукции. Создается впечатление, что все заявления о том, что китайская корпорация "Пасифик Андес", уличенная Федеральной антимонопольной службой в аффилированности с АДМ и контролировавшая более 70 процентов добычи минтая на Дальнем Востоке, вопреки официальным сообщениям не ушла с российского рынка, а просто изменила схемы работы, переориентировавшись на поставки через посреднические фирмы. Как бы то ни было, факт остается фактом - пока мы тут все спорим и спорим по поводу создания рыбного кластера в Приморском крае, российский минтай поставляется в виде филе в США и Европу не из России, а из Китая. А основную прибыль получают китайские переработчики.
С российским крабом ситуация складывается несколько по-другому. Основной проблемой здесь является нелегальный промысел краба. В 2014 эксперты WWF провели изучение ситуации с добычей и торговлей крабом, легально и нелегально выловленным в
российских водах, и опубликовали его итоги в докладе "Illegal Russian Crab: An Investigation of Trade Flow". В результате они выяснили, что основная часть российского краба в период с 2003 по 2013 года шла для потребления в Японию; российский краб, идущий в США, сначала заходил в азиатские порты; Китай не играет важной роли в товаропотоках краба. На основании обширного анализа этих данных эксперты WWF пришли к выводу, что нелегальный промысел краба в России за последнее десятилетие превысил легальные показатели в 1,7 - 4 раза.
Как отмечают эксперты WWF, прежде чем попасть на рынок, нелегально добытый российский краб "отмывается", чтобы получить легальное происхождение. Известные технологии отмывания включают недостоверное декларирование объемов, подделку
упаковки продукции, изготовление фальшивых документов и, разумеется, коррупцию. Примечательно, что значительная часть российского краба идет в США через Южную Корею, при этом возникают несоответствия в таможенных данных: мы экспортируем в Южную Корею краба меньше, чем она импортирует, но при этом США импортируют из России краба больше, чем мы официально им поставляем.
Дело в том, что российская таможня регистрирует краб как экспортируемый в Южную Корею, в то время как Южная Корея выступает лишь промежуточным портом для краба, идущего в США, и южнокорейские власти не регистрируют его как импорт в свою страну. Между тем, американская таможня показывает этот же краб (который, по утверждению российской стороны, экспортируется в Южную Корею) как американский импорт из России, а не из Южной Кореи. Практика промежуточного захода в порты не является незаконной, но она дает возможности для легализации незаконно добытого краба.
В текущем году отмечается значительное снижение объемов поставок российского краба в Японию, что обусловлено как снижением покупательной способности и спроса из-за снижения курса иены и повышения потребительского налога, так и тем, что японские власти с начала года стали предпринимать меры по борьбе с ввозом нелегально добытого краба из России. На этом фоне в 2014 году произошло значительное увеличение поставок российского краба, в том числе добытого нелегально, в США - за январь-сентябрь рост составил 44,4%. Это, соответственно, привело к снижению цен и уменьшению прибыли краболовов Аляски. С января по сентябрь поставки камчатского краба в США выросли на 44,4 процента, при этом значительную их часть составляет нелегально добытая продукция. Одновременно происходит значительное снижение цен на краб на американском рынке, что приводит к снижению доходов краболовов США.
Ряд представителей республиканской партии США полагает, что сложившуюся ситуацию можно использовать в политических целях для создания инструмента давления на Москву. В частности, предлагается обосновать включение России в обновленный список стран, причастных к ННН-промыслу (возможно с пометкой "частично") исходя из того, что РФ, в том числе из-за высокой коррупции, не принимает действенных мер по пресечению нелегальной добычи морских биоресурсов и их вывоза за рубеж. Это даст возможность поставить вопрос о введении ограничений на импорт морепродукции из России, а также запрете на заходы в порты США российских рыболовных и транспортных судов, принадлежащих компаниям, которые когда-либо были причастны к ННН-промыслу.
На самом деле, решению проблемы может помочь заключение российско-американского соглашения о борьбе с ННН-промыслом, аналогичного тем, что уже подписаны Россией с Южной Кореей, Китаем и Японией. Но вопрос в том, возобладает ли у американских конгрессменов здравый смысл в условиях "санкционных войн"? Пока все выглядит с точностью до наоборот. И очень печально, что этому также способствуют некоторые российские бизнесмены вместо того, чтобы продвигать на внешние рынки легальную и качественную морепродукцию продукцию и формировать устойчивый образ
"российское - значит качественное", подставляют свою страну и "льют воду на мельницу санкционных войн".
Александр ТИМОФЕЕВ.
ДАЛЕКАЯ ОКРАИНА
№ 12 (4204) декабрь 2014 г.
|