Сельское хозяйство в Казахстане..

[Франкфурт]

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО КАЗАХСТАНА СТОЛКНУЛОСЬ С БОЛЬШИМ ОТТОКОМ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ * * * *
Сейчас они подменяются государственными вливаниями, но послевступления Казахстана в ВТО отсутствие зарубежных капиталовложенийможет обернуться для аграрного сектора бедствием
Иностранные инвестиции стабильны только в тех отраслях, где прибыльвысока. В иных сферах экономики, не столь привлекательных, наблюдаетсяволатильность инвестиций. Доказательство - первое полугодие текущегогода. В аграрной промышленности объем прямых иностранных инвестиций вянваре-июне значительно сократился.
Бегство иностранного капитала

[Франкфурт]

Если в предыдущие годы, при определенном снижении,зарубежный капитал худо-бедно поступал в отрасль, то в нынешние временаон ушел в минус. Отток в первом полугодии составил один миллиондолларов (см. график 1), тогда как в целом поступления прямыхиностранных инвестиций в экономику Казахстана растут (см. график 2).Как пояснили "Эксперту Казахстан" в Национальном банке, активы, ранеепринадлежащие иностранным собственникам, теперь перешли во владениеотечественных компаний.

[Франкфурт]

Сельские жители (43% населения) обеспечивают всего 8,5% валового объема производства страны.
Достичь поставленных программой целей можно лишь при совместномвзаимодействии разных сил. Уже сейчас нужно готовиться к тому, чтокрупные государственные субсидии в аграрную промышленность будутневозможны после вступления Казахстана в ВТО. Необходим отечественныйчастный капитал - это сила, которая должна взаимодействовать с инымифинансовыми потоками, но у нее несколько другой склад характера:отечественные инвестиции, как правило, краткосрочны и мобильны.Казахстанские компании, вкладывающие деньги в сельское хозяйство, чащевсего реинвестируют прибыль и готовы быстро принимать решение орасширении аграрного бизнеса, тогда как иностранцы предпочитаютвыводить доход из страны, в которой осуществляют инвестиции, при этомтщательно просчитывают все риски, связанные с расширением производства.

[Франкфурт]

С чем связано такое перетекание капиталов? Ведьиностранные инвесторы уходят только тогда, когда не видят перспектив.Следовательно, вопрос по инвестициям в сельское хозяйство нужнорассматривать уже с иной точки зрения: так ли привлекательно будущееаграрного сектора? Озабоченность на сей счет у властей есть.Министерство экономики и бюджетного планирования предложило разработатьдолгосрочный документ с целью создания конкурентоспособногосельскохозяйственного производства. В 2005 году истекает срок действиятрехлетней программы поддержки аграрного сектора, в рамках которойувеличилось финансирование агропромышленного комплекса, в том числесельской инфраструктуры. По официальным данным, ежегодно финансированиесела в Казахстане увеличивается на 10 млрд тенге, и в этом годусоставило 15 млрд тенге. Инвестиции в сельское хозяйство растут (см.график 3), но требуется еще очень много усилий, чтобы поднять экономикуна селе.

[Франкфурт]

Но кто из отечественных частных инвестороввкладывает в сельское хозяйство? Пенсионные фонды практически не у дел,им разрешено делать только портфельные безрисковые инвестиции. Врезультате, из аграрных компаний фонды покупают лишь облигациигосударственной "Продкорпорации". Но "Продкорпорация" не являетсяпроизводителем или переработчиком сельскохозяйственной продукции, оналишь формирует государственный продовольственный запас. Страховыеорганизации по той же причине практически не делают капиталовложений всельское хозяйство. И только банки кредитуют, причем увеличивают объемыфинансовых вливаний в отрасль. К примеру, на 1 октября текущего года вструктуре ссудного портфеля Народного банка по отраслям экономикивторое место занимает сельское хозяйство с 15,4%. На эту дату общийссудный портфель Народного банка составлял 233 млрд тенге.

[Франкфурт]

Снижение иностранных инвестиций в приоритетныесекторы экономики - следствие пренебрежения к иностранному капиталу. Вначале 90-х Казахстан, получивший суверенитет, но не получившийизвестность на международном рынке капитала, агрессивно боролся нарядус другими странами СНГ за то, чтобы повернуть в свою сторону хотя бынебольшой ручеек из мирового потока инвестиций. Сейчас путь к внешнимзаимствованиям открыт как для правительства, так и для коммерческихструктур. Но республиканский бюджет работает с незначительнымдефицитом, и у Минфина нет большого желания выпускать облигации. Нафинансовом рынке повышенная ликвидность, отчего банкам и пенсионнымфондам приходится все чаще делать внешние капиталовложения. Так чтоиностранные инвестиции отошли на второй план. В январе 2003 годаиностранные инвестиции в основной капитал составляли 44% в структуресовокупных вложений, в январе-мае текущего года - 30,6%, вянваре-октябре - 24,1%.

[Франкфурт]

Однако у зарубежных инвесторов есть свои плюсы:они обладают долгосрочными ресурсами, технологиями и опытом, чегоказахстанским аграриям очень не хватает. Тем более что все это какнельзя лучше отвечает приоритетам государства, которое в преддвериичленства в ВТО и последующего за ним обострения конкуренциинеоднократно заявляло о своем намерении быстро развивать переработкусельскохозяйственной продукции и дальнейший экспорт ее за пределыстраны. Для реализации этих планов необходима и хорошая транспортнаяинфраструктура. Однако, если судить по статистике, сокращениеиностранных инвестиций наблюдается именно в обрабатывающейпромышленности и развитии транспорта, в частности в водном и воздушномтранспорте (в первом полугодии текущего года - минус 26,5 и минус 0,1млн долларов соответственно).
Инвестиционный демарш

[Франкфурт]

Существенный спад (на 9,7%) произошел врастениеводстве. Снижение производительности, еще раз напомним,происходит именно тогда, когда государство решило сделать рывок -льготами, приоритетами, дотациями и прочими стимулами - наканунеоткрытия рынка для других участников ВТО. Выравнивать ситуацию саграрным производством можно с помощью увеличения притока иностранных иотечественных инвестиций. Без должного обеспечения сырьевой базойдумать о развитии переработки сельхозпродукции и экспорте, конечно,можно, но бессмысленно./Эксперт.Ру, 10 января /

[Франкфурт]

Поэтому, по его мнению, чтобы выиграть вперспективе, нужно предоставлять долгосрочные кредиты, т.е. те займы,которые связаны с импортом оборудования, созданием новыхперерабатывающих отраслей.
Это наводит на мысль, что банки ориентируются в большей степени напереработку сельскохозяйственного сырья. Как же тогда быть срастениеводством и животноводством? Казахстан завтра может уйти вдругую крайность, начав усиленно развивать переработку, но не найдястимулов для привлечения денег, в том числе иностранных, в оживлениепроизводства исходной продукции, той же свеклы, риса и картофеля. Что,собственно, сейчас и происходит. Согласно статистическим данным, объемваловой продукции сельского хозяйства за первые 9 месяцев 2004 годасоставил 539,3 млрд тенге, снизившись на 3,9% по сравнению саналогичным периодом 2003 года.

[Франкфурт]

"Наши инвестиции в сельское хозяйство растут всвязи с тем, что мы активизировали свою работу по программеЕвропейского Банка Реконструкции и Развития, - сказали журналу вдепартаменте по связям с общественностью Народного банка. - Так что вссудном портфеле удельный вес кредитования малого и среднего бизнеса, втом числе сельскохозяйственного, будет значительно увеличиваться".
Но банки понимают, что риски у сельскохозяйственного производствавысоки. "Мы транслировали кредиты из сельского хозяйства в менеерискованные виды кредитования: здравый смысл подсказывает, чтоневозможно работать с сельским хозяйством успешно, имея краткосрочныевиды на эту отрасль, - отметил председатель "АТФБанка" Тимур Исатаев. -Казахстан находится в зоне рискованного земледелия: в одном годувыиграешь, в другом - разойдешься по нулям, в третьем - обязательнопроиграешь".